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宣城市住房和城乡建设局网上行政审批系统云平台采购项目招标

作者: 发布时间:2020-05-27 15:24 信息来源:市住建局 访问次数: 字体大小:

第一章:招标公告

1.项目概况与招标范围

1.1 项目招标内容:宣城市住房和城乡建设局网上行政审批系统云平台采购项目。

(1)、建立既符合国家和行业的有关标准,又具有自身特色的信息化系统规范。

(2)、具体采购配置见以下建设内容,支持三年期的维护;

1.2 项目控制价:28万元,投标报价超过此控制价作无效标处理。

    1.3 计划工期:30日历天。

2.投标人资格要求 

1、投标人资质要求:

(1)符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定;

(2)中华人民共和国境内注册,具备合法有效的营业执照;

(3)本项目不接受联合体投标。

3.投标文件的递交

   3.1投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为 2020年6月1日上午10时,宣城市政务服务中心(梅园路52号市政务服务中心三楼)。

  3.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。

4.联系方式 

招标人:宣城市住房和城乡建设局

地址: 宣城市政务中心三楼

邮编:242000

联系人:杨工

电话:0563-3010557

5.投标报名及招标文件的获取

5.1、招标文件及相关附件请在宣城市住房和城乡建设局网站上自行下载

5.2、具体开发需求请与宣城市住房和城乡建设局杨工联系获取。

6.建设内容及关键性技术参数

6.1、建设内容:系统按照业务接入层、Web服务层、应用服务层、数据层的架构进行部署,通过100M带宽访问云平台。系统内部应实现云主机、云存储、虚拟专有网络、云主机安全等服务功能,本次项目建设6台云服务器,配置六套主机安全等,具体包括:


序号

类型

配置参数

数量

备注

1

数据库服务器

2*4core CPU/32G内存/1TB硬盘

2

本项目购买3年费用

2

业务服务服务器

2*4core CPU/32G内存/2TB硬盘

2

3

业务门户服务器

2*4core CPU/32G内存/1TB硬盘

1

4

中间件服务器

2*4core CPU/32G内存/1TB硬盘

1

5

主机安全

企业版

6

6

100M共享带宽

100M共享带宽

1

  6.2、本次项目产品关键性技术参数要求,具体包括:

序号

名称

产品功能需求和技术指标的响应

1

机房及云主机要求

★云平台机房为安徽境内机房或响应人承诺中标后在安徽省内建设机房,投标人自行承诺并加盖响应人公章;

★CPU架构基于Intel最新一代(第六代)SkyLake架构,投标人自行承诺并加盖响应人公章;

支持HA(High Availability)。在一个集群内资源许可的情况下,能将出现故障的云主机上面的VM在其他的主机上启动起来;

★公有镜像支持绝大多数主流的Windows Serve(2008、2012和2016)和Linux操作系统(包括CentOS、Ubuntu),提供承诺函并加盖响应人公章;

支持安全组功能,可在线自定义安全组,支持虚拟机的入方向、出方向、出入方向安全访问控制功能,可基于IP、端口号、时间段等设置访问规则;

支持将虚拟机vCPU绑定在指定的物理CPU核上,避免虚拟机之间的临位干扰

支持云主机报表及TOP N统计报表功能,监控指标包含CPU利用率、内存利用率、磁盘读速率、磁盘写速率、磁盘IO吞吐量、网络总流量、网络读流量、网络写流量、网络读速率、网络写速率等

2

云硬盘要求

包年、包月的云硬盘计费模式,支持在线续费,支持与主机同时续费或单独续费;

★支持对云硬盘(系统盘、数据盘)备份,支持跨Region备份;

支持IQN认证CHAP鉴权等数据访问隔离和鉴权等安全机制;

支持副本数据保护机制,各副本间保证数据的强一致性

支持RBD、iSCSI对接方式,支持卷的动态挂载和解挂;

支持可读/可写快照,定时快照,定时策略最小单位为5分钟、最大1440分钟。

3

云主机安全

Agent自调节机制:占用资源超过10%-20%阀值的峰值,Agent 自动降级或暂停工作,保证业务稳定运行;

★资产变更分析:通过昨天、今天、7天、30天及自定义起止时间段对资产变更进行图标分析,可选择主机/主机分组通过IP模糊搜索对应主机进行变更分析展示;(注:须提供相关功能截图证明)

★安全体检:对全部主机/主机分组体检状态进行展示,可根据主机IP、主机名、系统内核、备注等内容进行刷选;(注:须提供相关功能截图证明)

★反弹shell:展示安全体检和实时防护的反弹shell进程、进程运行参数、父进程和父进程运行参数、本地地址和反弹的目的地址;(注:须提供相关功能截图证明)

★异常账号:展示影子账号的信息和威胁特征、修复建议;(注:须提供相关功能截图证明)

★日志异常删除:展示安全体检到的日志删除事件,以及操作用户和日志路径;(注:须提供相关功能截图证明)

★系统命令篡改:展示安全体检检测到的系统命令被篡改的信息,包括篡改后的hash, 路径、篡改系统命令的危害和建议,并提供隔离和信任操作;(注:须提供相关功能截图证明)

★操作审计:支持linux系统下,对用户的命令操作进行识别审计,发现高风险操作行为,并对黑客工具的行为进行筛选和归类;(注:须提供相关功能截图证明)

★资源监控:支持CPU、内存、网络、磁盘容量监控;支持阀值告警;统计CPU、内存占用率和网络带宽基线;(注:须提供相关功能截图证明)

★性能监控:支持对IIS、Apache、Nginx、MySQL、SQLServer等吞吐量、响应时间、并发数等指标监控;(注:须提供相关功能截图证明)

★扫描防护:根据固定时间设置访问连接次数,超出次数冻结IP一段时间方式进行扫描防护;(注:须提供相关功能截图证明)

★端口安全:对主机65535个端口设置访问控制策略(主机防火墙);(注:须提供相关功能截图证明)

★威胁捕获:支持多源情报导入,包括内部情报、外部情报、入站情报、出站情报等不同情报运营角度的情报数据,目前支持的情报类型包括样本hash、黑IP、C2域名,全网IOC情况实时告警;(注:须提供相关功能截图证明)

报表生成:按照日/周/月/半年或自动以时间段生成网络安全态势报告,提供概览展示;(注:须提供相关功能截图证明)

★操作日志:详细记录所有变更操作和配置修改,并可进行统一的查询和检索;(注:须提供相关功能截图证明)

第二章 投标人须知

1、投标人须知前附表

序号

条  款  名  称

编  列  内  容

1

需求调研

R不组织

□组织,调研时间:

 调研集中地点:

2

投标预备会

R不召开

□召开,召开时间:

召开地点:

3

偏离

R不允许

□允许

4

构成招标文件的其他材料

招标补遗及答疑

5

投标截止时间

2020年6月 1日上午10时

6

构成投标文件的其他材料

投标人认为需提供的其他材料

7

最高控制价

28万元

投标报价超过此控制价作无效标处理。

8

投标有效期

30天

9

近年财务状况的年份要求

/

11

签字要求

投标文件的封面需有投标单位盖章和投标单位法人代表或其委托代理人签字或盖章

12

投标文件份数

投标文件叁份,正本壹份,副本贰份。

13

投标文件的装订、密封和标记

封口处加盖投标人公章,封套上应写明的内容见投标人须知。

14

是否采用“暗标”评审方式

R

□是

15

封套上应载明的信息

投标人名称:

招标人名称:

(项目名称)投标文件

16

递交投标文件地点

宣城市政务服务中心 市政务服务中心三楼)

17

是否退还投标文件

R

□是

18

开标时间和地点

开标时间:同投标截止时间

开标地点:同递交投标文件地点

19

开标程序

密封情况检查:投标人代表检查

开标顺序:投标文件递交顺序

20

评标委员会的组建

评标委员会构成:3人及以上单数;

评标专家确定方式:市住建局专家库随机抽取

21

是否授权评标委员会确定中标人

□是

R否,推荐的中标候选人数:不超过二个,

22

履约保证金

23

需要补充的其他内容

24

资格审查材料:企业法人营业执照(副本复印件);其他相关证书;资格审查材料均以装订在投标文件正本中的彩色复印件或彩色扫描件加盖单位公章为准,否则按未实质性响应招标文件处理。投标文件副本可为正本的复印件。

25

投标人需持授权委托书参加开标会

26

付款方式:验收合格后,支付70%合同款,余款作为运营维护费按年支付,每年支付10%。

27

所有投标人根据现有信息系统的需求,合同签订后,30天内完成云服务器的交付。  

注:1、本表内容与其他部分不一致时,以此表为准。

2、招标人及招标代理机构对本招标文件拥有最终解释

第三章 评标办法-综合评分法

1.评审原则

1.1合法、合规原则。

1.2公平、公正、科学、审慎、择优原则。

2.评审内容              

2.1技术标

2.2商务标

2.3投标报价

2.4详细评审内容及标准:经资格审查后,合格投标人不足3家的,不得评标。

2.5综合评分:

各评委成员按下列评分项目进行评判,评标委员会各成员应当独立对每个有效投标人的投标情况进行评价、打分,然后汇总每个投标人每项评分因素的得分。各投标人的最终得分为所有评委评分的平均值(平均值计算精确至小数点后二位,小数点后第三位四舍五入)。

类别

序号

评分项目

分值

具体内容及评分标准

得分

商务资信(13分)

1

综合实力

8

1、供应商或其所属集团公司及子公司应具备信通院/云计算开源产业联盟颁发的“多云管理平台解决方案”认证,得4分;(投标文件中提供证书扫描件或影印件)

2、供应商或其所属集团公司及子公司应具备信通院/云计算开源产业联盟颁发的“云网融合解决方案”认证、“开源解决方案”认证、“混合云解决方案-公有云部分和“混合云解决方案-私有云部分”认证,同时具备得4分,少一个扣1分,少3个及以上不得分。(投标文件中提供认证证书扫描件或影印件);

2

项目团队

5

供应商为本项目配备:

1)具备PMP证书的不少于2人;

2)具备阿里云ACP证书或者腾讯云TCP证书的不少于2人;

3)具备网络工程师证书的不少于1人(华为和思科证书均可);

同时具备得5分,少1人证书扣1分,扣完为止。

提供证书扫描件(或影印件)以及投标供应商为其缴纳的社保证明材料(加盖公章)。

技术响应(67 分)

3

技术 参数 响应

67

根据招标文件第三章服务需求及技术要求的“关键技术参数”中产品功能需求和技术指标的响应情况进行打分。全部满足得67 分,标★项部分采取扣分制,每一条不满足扣3分。

投标报价(20分)

4

投标报价

20

以满足招标文件要求且所有投标人有效报价的平均价为评审基准价,其价格分为满分20分。其他投标供应商的价格分统一按照下列公式计算:

投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×10%×100(保留两位小数,第三位四舍五入),不超过20分。


3、 开标评标异常情况处理

在招标采购中,出现下列情况之一的,应予废标,采购单位重新组织采购:

(1)符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的;

(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的;

(3)投标人的报价均超过了最高投标限价,采购人不能支付的;

(4)因重大变故,采购任务取消的。

4、投标文件的澄清和补正

(1)、在评标过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明,或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

(2)、澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容(算术性错误修正的除外)。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

(3)、评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的,可以要求投标人进一步澄清、说明或补正,直至满足评标委员会的要求。

(4)、按照招标文件规定进行澄清、补正后的投标报价经投标人的法定代表人或其项目负责人确认后即为该投标人的最终投标报价。投标人一旦中标,此报价即为中标价。

5、其他

投标人提供的与投标有关的各类证书、证明、文件、资料等的真实性、合法性由投标人负全责。



第四章 投标文件

4.1投标文件的组成

1、投标函;

2、法定代表人身份证复印件或项目负责人身份证复印件(加盖单位公章);

3、授权委托书(留一份原件不放入密封投标文件中);

4、企业法人营业执照(副本);

5、投标人一般情况;

6、本项目技术人员一览表;

7、项目报价表; 

8、规格响应表;

9、商务要求响应情况表;

10、投标人应附的技术资料或样本等

11、投标人应附的其他材料。

注:(1)上述材料不全的投标文件,不进入评审。

(2)投标文件一正二副(报价书必须密封,封口处加盖投标人公章(骑缝章))

  

4.2投标报价

本项目控制价28万元,超过此上限的作无效标处理; 

第五章 合 同


甲方:宣城市住房和城乡建设局    

乙方:                    

依照《中华人民共和国合同法》及其它有关法律、行政法规、遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则,双方就本项目事项协商一致,订立本合同。

一、工程概况

工程名称:                                                            

工程内容:                                                            

二、承包范围及方式:提供宣城市住房和城乡建设局网上行政审批系统三年云平台服务及售后。

三、合同工期

开工日期     年  月  日;竣工日期     年  月  日

合同总日历天数:      日历天

四、质量标准:合格

五、合同价款:人民币                      整(¥            元)      

六、工程款支付:验收合格后,支付70%合同款,余款作为运营维护费按年支付,每年支付10%。

七、其它

1、乙方积极配合甲方业务系统上线工作。

2、乙方应遵守信息系统安全生产有关管理规定,做好备份安全防护等措施,若发生的一切数据安全事故,均由乙方负责。

3、乙方在工期内未完成项目,推迟一天按照合同价的1%进行处罚。

4、乙方在完工后提供服务系统账号、密码和系统维护操作文档,并且就本项目涉及到的用户信息签订保密协议。

八、未尽事宜,双方协商决定。

九、本协议一式肆份,双方签字盖章后生效。

  


甲方签字:                           乙方签字:


甲方盖章:                           乙方盖章:


                                   日  期: 2020年  月    日

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