一、出台背景

贯彻落实《关于持续整治规范房地产市场秩序的通知》（建房〔2021〕55号）及安徽省住建厅等九部门《持续整治规范房地产市场秩序三年行动方案》（建房〔2021〕65号）文件精神，结合我市实际，制定了《宣城市持续整治规范房地产市场秩序工作方案》，聚焦房地产开发、房屋买卖、住房租赁、物业服务等领域人民群众反映强烈的突出问题，开展房地产市场秩序整治规范工作，促进房地产市场平稳健康发展。

二、工作目标

力争用3年左右时间，实现我市房地产市场秩序明显好转，违法违规行为得到有效遏制，市场监管制度不断健全，监管信息系统基本建立，部门齐抓共管工作格局逐步形成，房地产领域矛盾纠纷显著减少，涉房信访投诉量显著下降。

三、整治内容

《实施方案》提出四项整治重点：

（一）房地产开发

房地产开发企业违法违规开工建设；未按施工图设计文件开发建设；未按房屋买卖合同约定如期交付；房屋渗漏、开裂、空鼓等质量问题突出；未按完整居住社区建设标准建设配套设施。

（二）房屋买卖

发布虚假违法房地产广告，发布虚假房源信息；捂盘惜售，囤积房源；挪用交易监管资金；套取或协助套取“经营贷”、“消费贷”等非个人住房贷款用于购房；协助购房人非法规避房屋交易税费；违规收取预付款、“茶水费”等费用，变相涨价；利用买卖合同、补充协议等不公平格式条款侵害消费者权益；捆绑销售车位、储藏室；捏造、散布不实信息，扰乱市场秩序。

（三）住房租赁

未提交开业报告即开展经营；未按规定如实完整报送相关租赁信息；网络信息平台未履行信息发布主体资格核验责任；克扣租金押金；采取暴力、威胁等手段强制驱赶租户；违规开展住房租赁消费贷款业务；存在“高进低出”“长收短付”等高风险经营行为；未按规定办理租金监管。

（四）物业服务

未按照物业服务合同约定内容和标准提供服务；未按规定公示物业服务收费项目标准、业主共有部分的经营与收益情况、维修资金使用情况等相关信息；超出合同约定或公示收费项目标准收取费用；擅自利用业主共有部分开展经营活动，侵占、挪用业主共有部分经营收益；物业服务合同依法解除或者终止后，无正当理由拒不退出物业服务项目。

四、工作安排

建立工作机制，明确部门职责，全面开展自查自纠。对群众信访、投诉较为集中、媒体曝光的不良企业进行重点检查，并加大对违法违规的房地产开发企业、中介机构、住房租赁企业、物业服务企业、金融机构、网络媒体及从业人员惩处力度。同时，全过程做好巩固提升，研究建立健全市场监管和内部监督机制，着力从源头上补短板，促进专项整治常治长效。