李开富代表：
　　　　您提出的《关于进一步提高老旧小区物业管理水平的建议》收悉，我单位高度重视，现答复如下：
　　　　一、工作开展情况
　　　　（一）实施老旧小区改造
　　　　我市自2013年开始实施老旧小区改造，截至2022年底，市区累计投资约6亿元，完成了112个老旧小区综合改造，改造面积约333万平方米，惠及居民3.7万户。重点对水、电、路、气、停车、绿化、消防、安全技防等基础设施进行完善、改造、提升，按照“先地下后地上”要求，优先补短板保基本，落实雨污分流、管线下地改造，对基础设施一次性改造到位。结合改造同步推动老旧小区配套设施建设，增设把式车辆集中停放及充电设施，实施杆线表箱整治，“见缝插针”增设停车位。
　　　　（二）开展住宅小区管理水平提升
　　　　一是推动物业管理全覆盖。印发《关于做好老旧小区改造
后续物业管理工作的通知》（宣旧改办〔2022〕4号），加强源头治理、坚持市场导向、规范承接查验、明晰管护责任，推动老旧小区“改造提升”与“物业覆盖”同步，巩固老旧小区改造成果，提升业主满意度。坚持以市场化为导向，对开放零散老旧住宅小区，以社区为单位进行整合打捆，委托物业服务企业或由街道、社区成立物业服务企业实施基础物业服务，实施老旧小区物业服务奖补。同时，加强物业服务企业监管，开展住宅小区物业服务质量考核测评，将人员配置情况是否符合物业服务合同约定纳入测评内容，督促物业服务企业尽职履约。
　　　　二是调整前期物业服务收费标准。新建普通住宅小区前期物业服务费标准实行政府指导价管理，2021年10月，我局指导宣州区物业主管部门会同发改部门修订调整市区新建住宅小区前期物业服务收费标准（有电梯的住宅A级1.4元/m²˙月、B级1.3元/m²˙月、C级1.2元/m²˙月、D级1.0元/m²˙月；无电梯的住宅A级0.8元/m²˙月、B级0.7元/m²˙月、C级0.6元/m²˙月、D级0.45元/m²˙月，上浮不超过10%,下浮不限。与省内周边城市前期物业服务费标准接近）。根据物业服务等级制定了服务指导标准，就有关岗位人员年龄要求提出了指导性意见，如对A级服务要求专职公共秩序维护人员以中青年为主，B级服务要求专职公共秩序维护人员中55周岁以下人员占总数的60%以上。
　　　　老旧小区物业服务费属于市场调节价，物业服务内容及收费标准由业主共同决策，市区物业主管部门将积极老旧小区业主参考上述新建小区前期物业服务与收费标准，通过小区业主大会按程序表决调整。
　　　　三是开展住宅小区车辆停放整治。支持小区车库（车位）消费，对未购买车库（车位）的业主,按1户1车位,新购买车库（车位）的,由契税受益财政按其所交契税的100%给予财政补贴,免缴不动产登记费。2016年以来，结合老旧小区改造，在市区老旧小区见缝插针增设了停车位5000余个，尽可能缓解老旧小区停车压力。同时，优化小区周边城市道路两侧划线停车位收费时段,当日21: 30-次日7:30时段免费，在非工作时段,机关事业单位停车场免费开放。制定《宣城市区普通住宅小区停车服务收费参考价格》，在富春公寓、中央公馆等小区开展地面停车位收费管理，在美都新城、柏庄小区等小区实施外来车辆停车收费管理，进一步规范了小区停车秩序。
　　　　四是实施小区机动车乱停放联合执法。2021年9月，我局会同市城管、消防、公安等部门印发《关于禁止占用住宅消防通道的通告》，对住宅小区车辆占用、堵塞消防通道等不文明行为，实施劝离+拖移联合执法，2022年，市区开展联合执法行动74次，拖移各类违规停放车辆201辆，处罚18人，罚款7100元，对首次违停业主进行全民消防安全学习教育。
　　　　二、下一步工作安排
　　　　下一步，我们将认真吸纳您的建议，积极做好老旧小区物业管理工作，着力构建和谐宜居的小区环境，切实提升居民获得感、幸福感、安全感。
　　　　一是开展物业管理整治提升行动，通过完善小区物业管理体制、加强业主自治组织建设管理、推进小区物业服务水平提升，着力解决小区管理中的突出问题。同时，加强信息化建设，推动全市业主大会信息化表决平台建设，提高业主参与便捷度。
　　　　二是加强物业服务收费管理，进一步借鉴外地收费标准，对新建住宅小区前期物业服务收费标准进行评估，结合物业服务质量提升的需求，适时调整公布前期物业服务政府指导价标准，并作为老旧小区选聘物业服务企业调整收费价格的参考，逐步建立物业服务优质优价、质价相符的运行机制。同时，加强物业收费信息公开，督促物业服务企业通过小区公示栏规范公布物业服务合同主要内容及收费标准，让业主明明白白消费。
　　　　三是加强业主自治与行业自律，属地街道加强对老旧小区选聘物业服务企业的指导，指导业主委员会在老旧小区物业服务招标环节就保安、保洁等岗位人员提出年龄上限要求，并在物业服务合同中明确约定。对物业服务企业未按合同约定配置人员的，业主委员会可以要求限期整改，主管部门在物业服务质量考核测评中落实惩处。同时，倡导行业协会通过制定行业服务标准，规范保安、保洁等岗位人员年龄结构，提升服务水平和质量。
　　　四是会同消防、交警等部门持续开展市区住宅小区车辆停放专项整治，常态化开展联合执法行动，在完成首批六个住宅小区地面停车收费试点的基础上，稳妥扩大实施范围，进一步规范小区停车管理，提升小区治理水平。
　　　五是开展“宛美红色物业”建设，强化党建引领，2023年底前,力争实现物业服务、党的工作全覆盖,业主委员会组建率达到70%,基本建立社区党组织领导下的小区党支部、业主委员会、物业服务企业协调运行机制，促进住宅小区管理与基层社会治理深度融合。
　　　　六是持续实施老旧小区改造。“十四五”期间，对市区2000年前建成的老旧小区应改尽改，2023年，市区计划实施56个老旧小区改造，建筑面积约56万平方米，总户数0.52万户，计划投资额约1.85亿元。通过对老旧小区雨污分流、道路、绿化、技防设施等进行综合改造，进一步提升小区基础设施条件，改善老旧小区居住环境。
　　　　感谢您对城市建设工作的关心支持，希望在今后的工作中多提宝贵意见，继续给予我们更多的支持和帮助。
　　　　
　　　　办复类别：B类
　　　　公开属性：主动公开
　　　　联 系 人：徐照兵
　　　　联系电话：3010999





　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2023年5月8日