龚婧委员：

    首先感谢您对我市城市建设的关心和支持，您提出的《关于提升住宅小区物业管理水平的建议》收悉，经研究，现答复如下：

市住建局坚持以提升群众满意度为目标，加强和改进住宅物业管理，多元化解物业矛盾纠纷，着力解决群众急难愁盼问题，不断增强群众获得感。

一、工作开展情况

（一）强化党建引领

会同市委组织部印发《关于“六级联动抓到底、党建引领强治理”，全面提升住宅小区管理水平指导意见》、制定《宣城市“宛美红色物业”建设重点任务和责任清单》，成立市县两级“宛美红色物业”建设工作联席会议，组建市县两级物业服务行业党组织，加强党对住宅小区物业管理工作的领导，着力构建社区党组织领导下的小区（网格）党支部、业主委员会、物业服务企业“四位一体”协调机制，推动住宅小区管理融入基层社会治理。完善物业管理考核机制，将物业管理纳入对各县市区平安建设考核赋分内容，落实属地政府主体责任。

（二）加强业主委员会监管

大力推动住宅小区组建业主委员会，开展业主委员会组建专题培训，加强党对业主委员会工作的领导，严格业主委员会成员把关，会同市委组织部印发《关于建立宣城市住宅小区业主委员会成员候选人资格联审机制的通知》，加强对业主委员会成员候选人资格审查，推动以县（市、区）为单位建立业主委员会成员任职负面清单，重点推荐“两代表一委员”、机关企事业单位党员、符合条件的社区工作者等作为党组织建议人选，鼓励引导符合条件的社区工作者竞选担任业主委员会主任，不断强化党建引领小区治理水平。据统计，现全市业委会组建率56.75%，党组织覆盖率57.23%。

印发《关于规范市区住宅小区公共收益管理使用工作的通知》，协调金融机构开立业主委员会专用账户，确保小区公共收益资金专户存放。明确小区公共收益大额支出项目需经属地社区、街道审核后实施，确保小区公共收益资金使用安全。对业主反映强烈的个别小区，在业主委员会主任离任前开展审计工作，审计结果在小区公示。根据审计发现的问题由街道督促相关单位（人员）限期整改，切实增强业主委员会运行规范性和透明度。

（三）开展物业服务质量测评

制定住宅小区物业服务质量测评办法，开展季度考核测评，依据测评结果落实奖惩措施，推进物业服务市场优胜劣汰。对考核优秀的物业企业进行激励表扬，对考核落后的物业企业限期整改。通过淘汰清场、限制参加招投标等方式倒逼物业企业加强管理提升服务，推动信誉好、实力强、讲诚信、服务优、群众满意度高的物业服务企业做大做强。

2022年，对26个小区物业服务企业通报表扬并落实奖励，评选了18个管理规范、服务优良、环境宜居、安定和谐的“美好家园”住宅小区，对8家群众满意度低的物业服务企业进行了集中约谈，督促整改，对6家物业服务企业通报批评并记入不良记录，对涉嫌违法违规的1家物业服务企业依法查处并作出行政处罚。

（四）提升物业行业从业人员业务水平

依托省、市物业行业协会，组织开展物业管理员职业等级认定、消防安全技能培训等，会同市总工会开展物业管理行业职业技能竞赛，通过培训、竞赛、职业资格考试等多种形式，提升物业从业人员管理水平和职业素质，提高物业服务质量，推进物业行业健康发展。

（五）加大宣传，提高公共责任意识

《宣城市住宅小区物业管理条例》施行以来，我局通过网站、论坛、印发单行本等多渠道持续开展《条例》的宣传，切实提高社会知晓率，推动业主在物业管理活动中树立服务有价、质价相符的物业服务意识。同时，发挥党员干部、公职人员带头作用，签订《承诺书》，带头缴纳物业费，引导物业服务企业采用张贴通知公告、上门催缴、书面催缴、依法起诉或仲裁等多种方式,开展物业服务费集中清缴，提高物业费收缴率。

二、下一步安排

下一步，我们将认真吸纳您的建议，从以下几方面积极做好住宅小区物业管理工作，着力构建和谐宜居的小区居住环境，增强群众获得感、幸福感、安全感。

（一）开展住宅物业管理服务提升攻坚行动

在全市以全面排查为基础，开展以“六整治、六提升”为主要内容的住宅物业管理集中整治提升。成立宣城市住宅小区物业管理工作领导小组，组建工作专班，建立工作调度、督查督办、约谈、考核等工作机制。通过完善小区物业管理体制、加强业主自治组织建设管理、推进小区物业服务水平提升，着力解决小区管理中的突出问题。

（二）完善物业管理制度

制定《关于进一步提升住宅小区物业管理服务水平的若干意见》《关于规范业主大会和业主委员会管理工作的指导意见》《宣城市执法进小区实施方案》《宣城市物业服务招投标管理办法》等政策文件，建立健全市、县（市、区）、街道（乡镇）、社区（村）四级物业管理工作体制，完善市级监督指导、县（市、区）具体负责、街道社区具体落实、职能部门齐抓共管的工作机制，有效发挥业主自治作用和执法保障作用。修订《宣城市物业服务企业及项目经理信用信息管理暂行办法》，完善信用评价办法和评价标准，组织开展全市物业服务企业信用综合评价，强化评价结果应用，健全物业服务企业守信激励、失信惩戒机制，推动形成优胜劣汰的市场环境。

（三）提升物业管理信息化水平

建设市、县一体智慧物业管理服务平台，依托信息化平台，采集物业管理基础信息和过程信息，推动街道、社区、业主委员会、物业服务企业、社会组织及业主实现数据共享，推动物业管理服务智慧化、信息化。通过平台建立业主电子表决系统，切实解决业主大会会议召开、维修资金使用、公共收益管理等群体决策难题，提高物业智慧管理服务水平，实现行业精准监管、信息公开透明、群众参与便捷、投诉快速处理。

（四）加大资金投入

市县两级财政安排专项工作经费，继续实施城镇老旧小区改造，安排奖补资金对老旧小区、安置小区物业服务实施奖补，推动组建国有物业服务企业承接老旧小区、安置小区物业服务，提供兜底保障。

（五）发挥部门监管合力

厘清住宅小区物业管理执法事项，明确部门管理责任，落实执法责任单位和责任人信息公开规定，强化部门协作，提高住宅小区物业管理执法和服务效能。组建县（市、区）、街道（乡镇）两级执法进小区工作队伍，开展综合执法进小区，畅通举报通道，在小区内显著位置张贴《执法进小区公告牌》，公示执法部门执法事项清单、联系人及联系电话，及时受理小区居民诉求。对住宅小区内违规装修、高空抛物、乱搭乱建、毁绿种菜、飞线充电、占用消防通道等违法违规行为开展重点整治。

（六）加强物业服务收费管理

加强物业收费信息公开，督促物业服务企业通过小区公示栏规范公布物业服务合同主要内容及收费标准，让业主明明白白消费。同时，结合物业服务质量提升的需求，适时调整公布前期物业服务政府指导价标准，并作为老旧小区选聘物业服务企业调整收费价格的参考，逐步建立物业服务优质优价、质价相符的运行机制。

    最后，再次感谢并希望您继续关心和支持城市建设工作，欢迎多提宝贵意见。

    办复类别：B类

    公开属性：主动公开

    联系人：徐照兵    联系电话：3010999

2023年8月25日