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序号
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事项名称
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设定依据
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对应权力事项名称
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规范内容
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备注
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1
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出具建设工程设计方案及施工图纸
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《建筑法》中华人民共和国主席令（第91号）第七条 建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证；但是，国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。
按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。
第八条 申请领取施工许可证，应当具备下列条件：
（一）已经办理该建筑工程用地批准手续；
（二）在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证；
（三）需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；
（四）已经确定建筑施工企业；
（五）有满足施工需要的施工图纸及技术资料；
（六）有保证工程质量和安全的具体措施；
（七）建设资金已经落实；
（八）法律、行政法规规定的其他条件。
建设行政主管部门应当自收到申请之日起十五日内，对符合条件的申请颁发施工许可证。
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建筑工程施工许可证审批
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申请人可自行出具建设工程设计方案及施工图纸，也可委托有关机构出具，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。
主要理由：设定依据中无强制规定要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。
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2
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建筑施工企业安全生产管理人员安全教育培训
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1.《中华人民共和国安全生产法》第二十四条：危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位的主要负责人和安全生产管理人员，应当由主管的负有安全生产监督管理职责的部门对其安全生产知识和管理能力考核合格。考核不得收费。
2.《安全生产许可证条例》（国务院令第397号）第六条：企业取得安全生产许可证，应当具备下列安全生产条件： (四)主要负责人和安全生产管理人员经考核合格。
3.《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》（住房城乡建设部令第17号）第十条：安全生产考核合格证书有效期届满需要延续的，对证书有效期内未因生产安全事故或者违反本规定受到行政处罚，信用档案中无不良行为记录，且已按规定参加企业和县级以上人民政府住房城乡建设主管部门组织的安全生产教育培训的，考核机关应当在受理延续申请之日起20个工作日内，准予证书延续。
4.《关于改进全省住房城乡建设行业培训相关工作的意见》（建人〔2015〕195号）：取得安全生产考核合格证书前的培训和继续教育由目前的社会培训机构集中培训调整为由企业自行培训或自愿委托社会培训机构培训。
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建筑施工企业安全生产许可证审批
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申请人可自行培训或自愿委托社会培训机构培训，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。
主要理由：根据《关于改进全省住房城乡建设行业培训相关工作的意见》（建人〔2015〕195号）：取得安全生产考核合格证书前的培训和继续教育由目前的社会培训机构集中培训调整为由企业自行培训或自愿委托社会培训机构培训。
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3
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建筑施工企业（非起重类）特种作业人员安全教育培训
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1、《中华人民共和国安全生产法》第二十七条生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业。
特种作业人员的范围由国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门确定。
2、《建设工程安全生产管理条例》第二十五条 垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。
3、《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号）第三十九条 特种设备使用单位应当对特种设备作业人员进行特种设备安全、节能教育和培训，保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全、节能知识。
特种设备作业人员在作业中应当严格执行特种设备的操作规程和有关的安全规章制度。
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非起重类建筑施工特种作业人员操作资格核准
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申请人可自行培训或自愿委托社会培训机构培训，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。
主要理由：依据《关于改进全省住房城乡建设行业培训相关工作的意见》（建人〔2015〕195号）：其中建筑施工起重类特种作业人员安全操作技能取证前的培训委托省建设行业安全协会组织实施，其它建筑施工特种作业人员取证前的培训由省辖市住房城乡建设主管部门负责组织实施。已持证人员的延期培训由企业自行组织或自愿委托社会培训机构培训。
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4
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对城建档案进行整编
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《城市建设档案管理规定》（建设部令 第 90 号）第六条：建设单位应当在工程竣工验收后三个月内，向城建档案馆报送一套符合规定的建设工程档案。凡建设工程档案不齐全的，应当限期补充。
停建、缓建工程的档案，暂由建设单位保管。
撤销单位的建设工程档案，应当向上级主管机关或者城建档案馆移交。
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列入城建档案馆档案接收范围的工程档案预验收
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申请人可自行进行编制或者委托相关中介机构进行编制，部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。
主要理由：设定依据未明确必须委托中介机构编制。
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