市住建局：“五比五评”见行动 “五强五高”促发展

“五比五评”见行动 “五强五高”促发展

2023年百名科长“五比五评”考评活动开展以来，市住建局按照“考科长、评机关、带全局”的工作导向，坚持“比服务、讲贡献、重实干”的工作目标，对标“五比五评”考评标准，营造“五强五高”实干氛围，不断推动全市住房和城乡建设工作提质提标、提速提效。

一、坚持将“五比五评”贯穿于住建工作全过程

认真学习全市考评动员会议精神，迅速组建“五比五评”工作专班，研究考评规则，制定工作方案，细化推进举措。

一是注重群策群力。坚持“一月一调度、一周一梳理”，局主要领导每月召开专题调度会，举全局之力推进重点工作，集中解决难点问题。分管领导每周牵头组织分析会，查找短板不足，梳理工作计划。参评部门发挥主体责任，牢固树立“一盘棋”理念，构建“参评对象争优秀、个个不当局外人”的良好氛围。

二是突出主责主业。以参评对象岗位职责和“三定方案”为基础，“量身定制”考核任务清单，确保考核指标与主责主业“无缝衔接”。结合全市住建领域重点工作，坚持从干事激情、工作能力、担当精神、工作实效和服务理念等“五个维度”提升参评对象和部门的综合能力，推动干部职工聚焦主责主业提状态、立标杆、强本领、实作风，实现“以评促进、以评促改、以评促强”的工作格局。

三是鼓励争优争先。瞄准省对市目标管理考核、市委市政府年度重点工作、改革创新典型成效、招商引资突出贡献等重点方面，强化争先进位，务求取得实效。局主要领导和各分管负责人先后赴省厅对接工作30余次，积极争取试点平台、项目资金和政策支持，推动各项工作取得突破性成效。

四是落实考准考实。始终坚持“以考促学、以考求进、以考务实、以考聚力”，严作风、转行风、树新风，广泛动员干部职工加强政治思想学习，发挥党员先锋作用，提升机关效能建设，凝心聚力为群众办实事、办好事，为企业发展优环节、优服务。

五是强化实干实绩。发挥考评“指挥棒”作用，把“五比五评”与重点工作相融合，推动住建领域作风大整顿、环境大改善、业绩大提升。广泛听取群众意见和建议，在推动房地产市场稳定、建筑业高质量发展、工程质量安全管理、城市更新行动、和美乡村建设等方面取得显著成果。

二、营造“五强五高”氛围助推住建工作高质量发展

通过考评活动发挥“承上启下、带动全局”作用，参评部门普遍感受到，工作效率“紧起来、快起来、跑起来”。

一是锻造“专业性强、忠诚度高”的干部队伍。2023年，市住建局10名考评对象中有4人进入“优秀”等次，其中1人入选“十佳满意科长”。通过考评联动业务，带动工作作风转变，实现业绩全面突破。2023年村镇建设科以“五比五评”为契机，坚持考评指标与业务提升挂钩，铆足干劲争上游，城乡历史文化保护传承、农村住房安全保障、农村生活垃圾治理三项工作位居全省第一位。利用资源优势，推动传统村落保护利用工作走在全国前列，连续摘得多块“国字招牌”，推动绩溪县传统村落保护利用项目入选中国人居环境示范奖，传统村落活化利用模式入选住建部首批“可复制经验清单”。先后指导绩溪、泾县、旌德成功创建国家传统村落集中连片保护利用示范县，全省5个示范县宣城占据3席，宣城成为全国唯一拥有3个示范县的地级市。

二是树牢“效率性强、满意度高”的服务理念。市房地产事业发展中心坚持考大事、考实事、考硬事，牢牢抓住安居这个人民群众幸福的基点，系统推动好房子、好小区、好社区、好城区建设。因地制宜出台若干强有效措施，保持房地产市场平稳健康发展，因城施策升级“宣十条”人才安居政策，推动解决新市民、青年人的住房问题。2023年，全市新开工保障性租赁住房3839套，发放租赁补贴1967户，棚户区改造新开工806套，基本建成2436套。推动全市147个老旧小区改造，改造面积约占全省总量的10%，惠及1.99万户群众。保交楼”工作取得阶段性成果，交付率位居全省第四位。深入开展“红色物业”建设，全市719个住宅小区实现物业服务全覆盖、党组织建设全覆盖。畅通多种渠道收集群众反映物业服务问题8900余个，整改率达到99%。住建领域由“兜底民生”加快向“品质民生”转变，群众获得感、幸福感、安全感和满意度大幅度提升。

三是强化“安全性强、精细度高”的管理体系。市建设工程质量监督站负责房屋建筑工程和市政基础设施工程质量、安全和建筑市场的监督与管理工作。今年以来，质监站坚持“干什么考什么”，将“完善监管体系、保障群众权益、提升为企服务、推广绿色建造”作为全年工作重点，制定量化目标、细化具体措施、明确专人落实，不仅考评结果进入“优秀”等次，更是牢牢把握“以考促进”目标，在建设工程质量安全精细化管理方面取得丰硕成果。2023年，市规划区范围内建筑工地未发生一起安全生产事故，我市建筑工程质量管理考核位居全省第一位，全市11项工程成功创建安徽省优质工程“黄山杯”奖，超额完成省级光伏建筑应用试点工作，全市民用建筑开、竣工实现绿色建筑100%全覆盖。

四是构建“创造性强、开放度高”的创业环境。建筑业科、行政审批科深刻把握国家产业政策，以“敢拼敢抢敢作为”推动各项工作取得实效。2023年，我市建筑业产值达到347亿元，增速7.9%，居全省第四位。扶持14家建筑业企业升总承包一级资质，8家企业取得专业承包一级资质，152家建筑企业升级二级资质，建筑企业综合竞争力有效提升。全市装配式建筑新开工面积占比由2022年初的29.5%的上升至44.5%，位居全省前列。全国首个运用混凝土模块化堆叠框架体系装配式建筑广德科创实验学校成功交付使用。先后创成安徽省装配式建筑示范项目、安徽省城乡建设发展试点城市（低碳片区）及安徽省装配式绿色农房试点区域。

五是营造“融合性强、清正度高”的组织生态。开展“五比五评”活动，引导干部职工把实干导向鲜明树起来，把比拼压力切实传下去，把服务效率有力提起来，全局上下形成了“比学赶超、争先进位、担当作为”的良好氛围。在工程建设一线，干部职工比项目落地、比项目进度、比项目质量、比项目效益，101个中心城市建设项目加快推进，完成投资130亿元。在服务企业方面，出台18项改革性措施提升服务效能，实现审批事项“一网通办”，全年办理建筑领域审批事项1.63万件，营商环境排名全省靠前。在服务群众方面，受理答复住房和城乡建设领域投诉、咨询和建议2900余件，为2500余名农民工解决欠薪1.02亿元。在强化自身建设方面，持续加强重点领域、重点岗位廉政风险隐患排查，开展机关效能建设，推动作风持续转变，营造“风清气正”良好生态，筑牢住建工作高质量发展的坚强保障。