匠心筑城千帆竞 奋楫扬帆向未来——我市住建城管领域2026年上半年高质量发展纪实

城市，是百姓安居的“港湾”，亦是检验高质量发展的“主赛场”。当2026年的进度条划过半程，回望过去半年，我市住建城管系统执笔挥毫，一幅以“人民”为底色、以“宜居”为浓彩的高质量发展画卷，正在宛陵大地上徐徐铺展。

从房产新政的精准破局，到作为城市血脉的地下管网的有机更新；从市县领导包保破解物业顽疾、城管力量下沉小区的城市治理“绣花功夫”，到垃圾分类提质增效引领的低碳新风尚，再到铁腕排查隐患、守牢底线的安全护航……一项项务实之举、一组组硬核数据，正将宣城打造宜居、韧性、智慧城市的美好蓝图，一步步化为可视、可感、可及的生动现实。

探索房地产发展新模式 

全方位托起百姓“安居梦”

安居方能乐业。2026年上半年，我市结合本地实际，打出了一套促进房地产市场平稳健康发展与保障民生安居的强健“组合拳”，全方位托起百姓的“安居梦”。

这是激活市场需求稳固基本盘探索的“破局之举”——

我市抢抓政策机遇，活用房票精准去国企库存，并结合重要消费节点开展房展会。今年1—6月，全市房地产销售面积实现47.4万平方米，有效稳固了全市房地产市场止跌回稳的基本盘。

这是老旧房屋“自主更新”试点蹚出的“创新路径”——

我市打破传统“大包大揽”模式，居民自发申请、政策倾斜支持的“自主更新”模式结出实效：首批实施的7个试点项目，除宣州区项目正在紧张建设，其余6个项目均已竣工交付，群众住房面积由改造前平均60平方米提升至改造后的110平方米。目前，第二批试点项目已全面铺开，绩溪县采取异地置换方式率先完成，广德市、宁国市顺利开工，其余县市区正因地制宜稳步推进。

这是民生保障与宜居改造擦亮的“温暖底色”——

我市住房保障持续升温，城市温度更加充盈。上半年，全市完成公租房租赁补贴发放615户，启动城市危旧房改造249套。住建部门不断优化审批流程，公租房申请审批时限压缩50%，申请材料精简70%。老旧小区改造加速推进，全市计划改造的51个老旧小区已开工12个。针对“悬空老人”下楼难题，成功申报6台加装电梯超长期特别国债资金，圆满完成2025年75台住宅老旧电梯更新，并稳步推进2026年获批的136台电梯更新前期工作。

这是难题化解彰显的“务实担当”——

针对房地产历史遗留问题，我市按照“一个项目、一位市领导、一套班子、一抓到底”的工作模式，分类施策，推动多个积压难题取得积极进展。

稳步推进城市有机更新 

雕琢和美宜居生动长卷

匠心勾勒城之韵，微改精提绣繁华。一座宜居的城市，既需要完善的外在设施，也离不开畅通的内在功能。2026年上半年，我市围绕城市功能品质提升这一主线，告别大拆大建，稳步推行内涵集约式的有机更新路径。

重大项目拉动完善城市功能夯实里子。着眼长远发展，高标准谋划储备城市地下管网重点项目144个、总投资240亿元，2026年成功争取“两重”等中央资金支持项目10个、资金6.8亿元，争取额度位列全省第4，为城市建设更新提供了有力保障。目前，全市17个城市地下管网中央资金支持重点项目已完工1个，主城区排水防涝整治完善工程等11个项目正加快推进，宛溪河入河排污口整治等5个项目年内将全部开工。

精准体检推进留白增绿畅通微循环。全面启动2026年城市体检评估，加快推进市本级高铁站片区、宁国市河沥溪片区、广德鼓角楼—天寿寺塔片区等8个省级试点片区更新改造。上半年全市新增、改造提升绿地面积达14.86万平方米，新增街头绿地游园6个、绿道5.4公里，开放共享城市公园绿地15个。随着市本级国家综合档案馆等项目顺利竣工及多条道路交口改造推进，城市路网微循环逐步打通；宛溪北路体育口袋公园的建成，闲置边角地变成了群众家门口的运动场。

破围治桥盘活闲置空间精细化利用。注重精细化利用，全面开展“破围行动”和桥下空间治理。全市首轮计划利用的38宗闲置围挡地块，已通过拆围覆绿、建临时停车场等方式完成利用32宗，统筹利用闲置地块达1789亩，20跨用于建设停车场及运动场所的项目已全部进场施工，让原本的城市“边角料”实现了“微改造、精提升”。

深挖本土资源文脉传承赋能人居环境。我市传统村落保护稳步推进，域内现有省级以上传统村落120个，其中国家级85个。创成中国传统村落集中连片保护利用示范县3个。保护与传承催生新活力，广德片区更新顺利承接文旅消费流量，绩溪老缫丝厂改造成中国徽菜（徽厨）博物馆。农村人居环境持续向美，规范设施设备使用，农村生活垃圾无害化处理率达95%以上，完成危房改造201户。

聚焦物业“包保”与垃圾分类 

提升城市精细化治理水平

城市管理的三分建、七分管，考验的正是基层的服务能力与“绣花功夫”。2026年上半年，市住建与城管系统将工作重心下沉，在物业治理与垃圾分类等日常小事上下功夫，织密了城市平稳、绿色运行的防护网。

重心下沉，领导包保直击痛点破解小区顽疾。

抓好城市管理，关键在小区。我市建立市县两级领导包保机制，直面群众反映集中的诉求，推动25个问题突出小区解决环境顽疾。全市深入开展物业服务专项整治，累计排查685个小区，整改问题960个；规范公共收益资金约1838万元，追缴违规侵占资金约20万元。通过11次质量考核，约谈企业33家，调解纠纷221起。为了让服务更贴近居民，“城管进社区”行动全面铺开，目前全市92个城市社区实现城管进驻率100%。依托“叫应”协同机制，城管力量与物业、街道密切配合，上半年妥善解决了1800余件群众身边的小区管理问题。

紧扣小事，重塑体系标杆引领践行低碳风尚。

我市重磅出台《生活垃圾分类提质增效工作实施方案》，市县同步推进，完成1178个住宅小区“一小区一方案”编制，贴合基层分类管理需求。为了让分类理念深入人心，全市高频次开展宣教活动49场，覆盖超3万人次。按照“抓两头、带中间”建设思路，以城建观江樾等2个小区为示范点位打造标杆，同时加快推进蓝天新村、消防支队宿舍、凤凰山花园等老旧小区分类投放设施的更新改造，通过对新建精品小区、老旧改造小区的双向突破，实现市本级中心城区居民垃圾分类投放设施建设的均衡提升、整体提质。

常态化抽查督导住宅小区，严查标识混用、撤桶并点不彻底等分类管理难题。在跨区域协作上，建筑垃圾全链条管控成效显著，通过严密的防控网络与跨省执法协作，今年以来与苏浙毗邻区域跨省非法倾倒实现“零发生”，有效守护了区域生态环境安全。

云端赋能，一网统管数字矩阵激发共治效能。

在做好线下服务的同时，数字化手段让城市治理更加高效。市级运管服平台整合12345热线等渠道，实现“一网统管”，自2022年建成以来，上半年办结问题4.22万件，预警处置安全风险176起。“城管随手拍”小程序的上线，带动了市民共同参与市容环境监督，规范了户外广告297处、整改围挡90处。

筑牢安全生产底线防线 

护航住建领域平稳发展

城市的高质量发展，必须以高水平的安全管理为最坚实的底座。2026年上半年，全市住建部门紧紧围绕安全生产治本攻坚三年行动，以铁腕手段狠抓风险防范，确保了全系统安全形势的持续稳定。

——聚焦重点领域开展拉网式排查，织密“防火墙”。

隐患排查整治是防范事故的关键。我市紧盯城乡房屋、在建工地、城镇燃气等核心命脉，多部门联动排查在建农房684处；针对住宅小区“屋面渗漏、外墙脱落”完成2.6万平方米修缮。城镇燃气领域实现全覆盖体检，排查企业隐患410处，严厉打击“黑气”并公开发布5起典型案例，形成有力震慑。

——紧盯市政工程实施“小切口”整改，亮出“硬核手腕”。

针对房屋市政工程，全市精准出击成立17个检查组，对323个在建项目开展“小切口”专项督查，硬碰硬督促整改隐患686处。同时，对生活垃圾中转站、有限空间等重点区域进行拉网式集中排查。得益于咬定源头的雷霆治理，2025年至今，全市房屋市政工程未发生任何生产安全事故。

在“安全生产月”期间，住建系统全方位发力，组织安全知识进企业、进工地、进小区，广泛发放宣传资料5万余份，并高频次开展多场多视角的实战应急演练。同时，通过宣教结合，切实营造了“人人讲安全，个个会应急”的良好社会氛围。

城市建设与管理，是一场没有终点的接力赛。下半年，我市住建与城管系统将锚定高质量发展目标持续发力：在安居保障上，加快构建房地产新模式，推进“好房子”建设；在城市更新上，紧盯排水防涝等重大工程，全面盘活闲置资源；在精细治理上，深化“721”工作法，打通垃圾分类末端链条；在安全防线上，常态化开展隐患排查“回头看”，以高水平安全护航大局，奋力谱写更具温度、更高品质的现代化宣城新篇章。