2022年4月初，市住建局（房产中心）到宣城经开区、宣州区、宁国市进行走访调研，结合调研情况，于5月上旬草拟了《实施意见》讨论稿。5月31日，邀请有关单位进行研讨，根据研讨意见形成《实施意见》征求意见稿，并正式征求有关单位意见，其中，市税务局、市人防办书面反馈了意见，其他单位反馈无修改意见或未反馈意见，反馈意见全部采纳。6月13日，市住建局局长办公会研究通过《实施意见》。7月15日，市政府联系副秘书长再次召集有关部门进行讨论，进一步统一意见。7月20日，提交市政府常务会议研究通过。

市住建局分别邀请部分拟申报保障性租赁住房项目企业代表和无房职工代表公开征求社会公众意见，参加企业和职工代表均表示关于发展保障性租赁住房的实施意见》比较切合实际，未提出明确的意见或建议。

按规定报市司法局进行了合法性审查，并与市市场监管局对接不涉及公平竞争性审查内容。