坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,坚持“人民城管为人民”的工作宗旨,聚焦市民需求,以强烈的政治担当,着力完善城市功能,着力提升城市管理精细化水平,着力改善人居环境,踔厉奋发、勇毅前行,为加快建设新阶段现代化美好宣城做出积极贡献。
(一)把握发展规律,推进城市治理科学化。深入推进城市管理进社区。组织开展城管进小区活动,厘清小区执法职能和执法事项清单,建立健全社区城管联系工作机制,市区两级城管部门参与,服务面对面,深入小区解决市民“身边事”,打通基层治理“最后一公里”,构筑城市管理与社区治理深度融合长效管理新局面。加快推进环卫市场化改革。按照“市级统筹、区级主导、市场化运作”总体要求,以区为主体,分步有序推动改革落地,不断提升道路机械化清扫作业率。纵深推进突出生态环境问题整治。开展群众“家门口”问题专项整治行动。对噪声扰民、餐饮油烟等问题要依法依规抓好治理,加强协同联动,强化多元治理,建立长效机制。开展环境基础设施补短板行动。重点是建好城市污水处理设施。做好雨污管网日常运维工作,继续开展污水管网改造,2024年实施城市燃气管道33.6公里(市政和庭院管道3.8公里、燃气立管29.8公里);城市供水管道50.37公里(材质落后管道30.22公里,运行年限长的管道20.15公里),二次供水设施21个;城市排水管道31公里,逐步消除城市建成区污水管网覆盖空白区和生活污水直排口。
(二)纾解发展难题,推进城市治理精细化。推动园林绿化品质提升。实施梅溪路、状元路等城市主干道及路侧沿线节点实施绿化提升改造。持续提升城市园林绿化养护规范化、精细化程度,充分利用废弃地、边角地见缝插绿,推进立体绿化,做到应绿尽绿。开展重点区域、重要节点实施夜景亮化,提升城市亮化水平。加强城市公园体系建设,提升公园广场服务功能,持续深化共享空间的拓展工作。推动市容环境秩序提升。不断加大市容秩序整治力度,针对占道经营、违法搭建等难点,加强执法力度。加大基层中队规范化建设,提升执法规范化水平。按照“疏堵结合、便民利民、规范经营”原则,落实柔性执法措施,将管理与服务融为一体。探索快速处置、非现场执法新模式,提升城市管理精细化、智慧化水平。做好《养犬管理条例》宣传贯彻工作,从公共安全和市容环境等社会管理需要出发,兼顾养犬人需求和普通居民关切,确保《养犬管理条例》在实施过程中可执行、管得住、有权威。推动垃圾分类质量提升。进一步健全完善垃圾分类工作体制机制,全面推进生活垃圾分类和源头减量,促进生活垃圾无害化处理和资源化利用,到 2025年,生活垃圾分类回收利用率力争达到 35%以上。协同发改、生态环境等部门,进一步强化塑料污染治理,减少一次性塑料制品消费量,推动快递、外卖行业包装“减塑”。
(三)把握发展律动,推进城市治理智能化。充分发挥运管服平台调度指挥作用,通过“生命线”+“运管服”的工作模式,以群众需求和城市治理突出问题为导向,对多维城市运行生命体征进行感知分析、预报预警、跟踪处置,进一步提升城市精细化管理水平和城市安全风险防控能力,真正实现“一屏观全城、一网管全域”。推进宣城市城市生命线安全工程二期一阶段建设。在我市城市生命线安全工程(一期)建设的基础上,结合城市发展、城市管理实际需求,提升燃气全场景、排水全流程、供水全环节、城区水环境治理、城区市政桥梁等市级建成区监测覆盖范围;密织城市生命线安全运行监测网络,拓展城市体检平台、市政设施等应用场景,不断提升我市全域城市生命线安全工程能级。
(四)聚焦发展需求,推动城市治理高效化。完善城市供水保障体系。推动城区供水保障一体化,持续推进城区供水管网建设,连通主城区、经开区及东部片区供水管网,完善城市供水互济通道,实现供水保障一体化。开展“引港入宣”原水工程前期工作。在现有水阳江、青弋江取水的基础上,规划新建港口湾水库原水管道,形成水阳江、青弋江、港口湾水库三水源供水格局,提高市区供水安全。系统强化城市内涝治理。落实城市内涝治理系统化方案,加快城市排水防涝设施建设,定期检查排涝泵站、涵闸等设施设备管护责任落实情况。深入开展城市内涝点排查整治,严格落实防洪排涝职责。强化行业安全风险防范。督促天然气企业落实应急调峰储备能力建设责任。开展燃气隐患排查整改,坚决打好全市燃气安全排查整治攻坚战。统筹做好疫情防控和安全管理,加强城市供排水、供气、道路、桥梁、窨井盖、路灯、公园广场等隐患排查,切实将各项安全生产责任落到实处。
(五)坚持发展主线,推进城市治理便民化。提升城市驿站服务。完善城市驿站功能,为户外劳动者提供休息服务空间。合理规划,配建公共厕所,不断提升公厕普及率、保洁质量和服务水平。定期开展“城管开放日”活动,广泛听取市民意见建议,切实为群众办好事、办实事,提升群众的获得感。持续推进便民停车行动。实施《宣城市中心城区停车场建设专项规划(2021-2030)》,新增城市停车泊位18000个,其中,新增公共停车泊位1800个。扎实推进大坝塘、清流路、秋实路等公共停车场项目建设,进一步提升群众满意度。持续优化营商环境。继续狠抓水气服务提升,根据省、市营商环境工作要求,进一步减少办理环节、压缩办理时限、降低报装费用、清理规范收费、完善信息公开,促进水气服务质量进一步提升,营造高效、便捷的营商环境。
(六)强化发展支撑,推动城市治理专业化。强化政治建设。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,扎实开展主题教育,充分发挥党建引领作用,切实做好新形势下城管领域意识形态工作。牢固树立政治意识,严守政治纪律、政治规矩,增强衷心拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉,把习近平总书记关于城市管理工作指示批示落到实处。强化作风建设。不断提升执法队伍能力和水平,积极探索开展包容审慎监管和柔性执法,健全惠民生、解民忧、暖民心工作长效机制。扎实做好《民声呼应》《民呼我应》事项办理,确保回应一个诉求、解决一类问题、提升一个问题。持续优化法治环境和营商环境为全市高质量发展提供保障。强化廉政建设。认真履行从严治党主体责任和“一岗双责”,严格落实中央八项规定精神和省、市实施细则,持续纠治“四风”。坚持严的主基调,加强重点环节监管,确保权利公开规范运行,永葆勤政廉政的政治本色。
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