李卓彦代表：

首先感谢您对住建工作的关心与支持，您提出的《关于加强消防通道管理的建议》已收悉，我局高度重视，经研究，现答复如下：

您的建议非常具有建设性，由于部分早期建设的小区人车不分流，停车位规划配比不足，加之业主文明规范停车意识不够，交警进小区执法存在障碍，消防部门执法力量有限，物业服务企业没有执法权，面对业主违规停车行为，只能劝阻，住宅小区车辆乱停放占用堵塞消防通道现象屡禁不止。我局多措并举，通过以下几个方面积极加强消防通道管理。

一、工作开展情况

（一）发挥职能部门职责。我局主动加强对物业服务企业落实消防安全主体责任指导、督促力度。配合交警、城管等部门单位做好住宅小区周边非交通要道及消防通道的有关管理工作。

（二）开展专项整治

2023年12月，市住宅物业管理工作领导小组办公室印发《宣城市“联合执法进小区”工作实施方案（试行）》（宣物管办〔2023〕113号），常态长效开展住宅小区车辆乱停放等违法违规行为查处。我局指导各县（市、区）住建部门会同属地消防、交警等部门持续开展打通住宅小区“生命通道”专项联合执法行动，清理占用消防通道车辆，今年以来，全市累计开展整治住宅小区机动车占用堵塞消防通道联合执法行动100余次，拖移车辆近百辆，劝离千余辆。

（三）加强物业管理

将住宅小区消防安全管理纳入住宅小区物业服务质量考核测评重要内容，督促物业服务企业按照物业服务合同约定落实安全管理责任，结合小区实际严格车辆登记和道闸管理，落实消防通道巡查机制，发现车辆占用堵塞消防通道行为及时劝阻，无法劝离的及时上报消防部门处理，保障消防通道畅通。强化对物业从业人员消防安全知识培训，上半年以来，我局已组织开展住宅小区消防安全集中培训1次，各县（市、区）结合各地实际组织物业服务企业开展住宅小区消防演练270余次，切实增强物业从业人员消防应急处置能力。

（四）完善停车设施

规范消防车通道标识设置，在全市住宅小区消防通道出入路口、路面及两侧划设醒目标志标线，设置警示标识标牌，引导车辆规范停放。同时，结合城镇老旧小区改造见缝插针增设停车位，最大限度缓解老旧小区停车压力，“十四五”以来，全市结合改造增加住宅小区停车位5000余个。

（五）完善管理规定

近年来，特别是今年来，我局积极开展住宅小区停车难停车乱专项治理。通过一区一策，综合施策，积极解决住宅小区消防通道畅通问题。

1.强化源头管控扩大增量，严格落实《宣城市城市控制性详细规划通则（2023年修订版）》，加强规划源头管控，明确新建住宅小区项目实施人车分流，提高停车位配置标准。

2.支持小区车库（车位）消费，对市区首次购买车库（车位）的业主，落实100%契税补贴，并免缴不动产登记费。鼓励开发建设单位让利销售、鼓励在销售商品住房时附赠车位。

3.规范小区车位租赁管理，制定《市区普通住宅小区停车服务收费参考标准》，地下车位停车租赁服务收费190元/辆·月（场地使用费150+车位服务费40），地面车位停车服务收费100元/辆·月（场地使用费70+车位服务费30），可以上下浮动20%。

4.改造无效机械式停车位，明确机械式停车位拆除决策流程。今年以来，已对经开区书香苑等小区闲置的1070个机械停车位按程序组织拆除改建，同时，对新建小区不再设置机械停车位。

5.盘活存量停车资源，通过在非工作时段免费开放非涉军涉密机关事业单位停车场，调整城市道路收费停车时段，错时共享，潮汐管理，缓解住宅小区内停车压力。

（六）加强宣传引导

2021年9月，我局会同市城管执法局、市消防救援支队、市公安局联合印发《关于禁止占用住宅消防通道的通告》，进一步明确对占用小区消防通道违规停放机动车，妨碍消防车通行的法律责任。今年以来，我局结合整治住宅小区停车难停车乱及电动自行车消防安全工作，通过网站、公众号公开发布消防安全提示信、车辆停放一封信等，会同市文明办结合入户走访广泛开展宣传，引导居民增强消防安全意识，维护小区车辆停放秩序。

二、下一步安排

下一步，我局将结合您提出的建议，会同市直有关部门持续开展住宅小区物业管理服务提升行动，坚持疏堵结合，指导各县（市、区）强化消防安全宣传，加强物业服务企业监管，加大执法整治力度，发挥小区自治组织作用，多措并举，综合治理，保障住宅小区“生命通道”畅通。

最后，再次感谢并希望您继续关心和支持住建工作，欢迎多提宝贵意见。

办复类别：B类

公开属性：主动公开

联 系 人：徐照兵     联系电话：3010999

 

2024年5月31日