陶国强代表：

首先感谢您对住建工作的关心与支持，您提出的《关于加强我市传统村落保护的建议》已收悉，我局高度重视，经研究，现答复如下：

一、我市传统村落保护基本情况

截至目前，宣城市共有中国传统村落85个，位居全省第二位，全国第22位，省级传统村落117个，位居全省第二位，传统村落集中连片保护利用示范县3个，系全国唯一拥有三个示范县的地级市，示范县共计获得1.6亿中央资金支持。我市“民居变民宿”等3种活化利用模式入选住房城乡建设部首批“创新传统村落保护利用方式”示范案例，在全国范围内推广。绩溪县上庄镇、瀛洲镇传统村落保护利用项目入选住房城乡建设部2023年中国人居环境示范奖名单。

二、建议落实情况

一是统筹谋划布局, 将保护机制“建起来”。拟定《宣城市加强传统村落保护利用实施意见》，明确市传统村落保护利用工作领导小组成员单位、具体建设目标和相关举措。提出实施传统村落重点保护工程、传统村落风貌提升工程、传统建筑活化利用工程、传统村落产业振兴工程、传统村落示范样板工程、传统村落品牌传播工程“六大工程”，推进具有徽风皖韵的宜居宜业和美乡村建设，推动乡村全面振兴。文件已经2024年4月28日市政府常务会议审议通过，将以市政府办名义印发，从全市层面构建传统村落保护利用工作格局。

二是多渠道争取保护资金，把遗存瑰宝“护起来”。落实财政保障。将传统村落保护利用工作经费纳入2024年中心城市建设计划，列支30万元，重点开展全市域传统村落、传统建筑保护利用工作评估，建立一张图数据库；向上争取专项资金。指导宣州区水东镇、孙埠老街、绩溪县磡头村、冯村成功申报2024年历史文化保护利用项目，宁国市胡乐、港口，绩溪县仁里，旌德县三溪4个传统村落成功申报2024年安徽省传统村落示范项目，旌德县成功申报2024年安徽省传统建筑修缮示范县和中国传统村落集中连片保护利用示范县，共争取省级及以上保护利用项目资金6952万元，支持传统村落风貌提升和建筑修缮；整合涉农项目资金。统筹精品示范村和中心村建设，精品示范村和省级中心村申报建设向传统村落倾斜，并将传统村落及传统建筑保护纳入和美乡村精品示范村和省级中心村建设指标，全市85个中国传统村落已建设76个和美乡村省级中心村，9个传统村落纳入和美乡村精品示范村创建，落实和美乡村上级补助资金1.6亿元；加大金融支持。创新“村落徽州”等绿色金融服务模式，全面推动传统村落、传统建筑保护利用。全市正在对接“村落徽州”项目4个，融资需求20亿元。已获批项目2个，获批金额5.5亿元，投放金额3.11亿元，重点支持绩溪仁里、尚村、松木岭、鱼龙山、棋盘村五个传统村落保护利用，开展绿化景观、乡村基础设施、休闲旅游资源开发项目、文化研学中心等相关内容建设。

三是产业融合发展，让传统村落“旺起来”。谋划一批传统村落精品示范村项目。依托传统村落独特的资源禀赋，打造“一村一品”“一村一韵”精品村,2023年以来谋划传统村落精品示范村生态农业、大地景观、田园综合体等136个项目落地，覆盖9个传统村落，共计9.3亿元；建设一批连点成线的文化旅游线路。依托古道、古建筑，完善周边配套服务设施，打造“皖南川藏线”等 10 条森林旅游精品线路，建成瀛洲“徽商故里”、伏岭“徽州味道”等一批特色小镇，培育光明生态园、胡开文徽墨文化园等一批青少年研学游基地，打造“红色景点线路”“不得不游宣城”“跟着李白游宣城”“跟着赛事游宣城”“深度放肆呼吸慢享长三角康养二日游”等精品旅游线路，串联龙川，查济，桃花潭等核心传统村落景区；打造一批扩片成带的农文旅融合发展集聚区。目前我市已实现省级休闲农业与乡村旅游示范县全覆盖，其中绩溪县获评全国休闲农业重点县，宁国千秋畲族村等 13 个村获得“中国美丽休闲乡村”称号，水墨汀溪等 29 个园区（景区）评为省级休闲农业与乡村旅游示范园区。近三年，初步形成健康养生休闲旅游集聚区28个，累计新开发生态旅游康养项目63个，带动4.6万农民就业，年均旅游人数达 2480 万人次，年旅游收入超过187 亿元，实现旅游收入连续３年增长20%以上。

四是加强育才传艺，使营造技艺“传下来”。设立专家智库。3月21日印发《关于推荐宣城市历史文化名城名镇名村（传统村落）保护专家库人选的通知》，面向各县市区、相关市直单位、有关院校、设计院（所），征集一批长期从事研究历史文化资源保护工作的专家，组建宣城市历史文化名城名镇名村（传统村落）保护专家库，充分发挥专家在历史文化、传统村落保护与传承工作中技术支撑作用。目前已征集10名专家；培育古建企业和建筑工匠。2023年共扶持4家企业升级4项古建筑工程专业承包二级资质。联合合肥工业大学开展宣城市徽派工匠座谈和摸底调查，形成涵盖砖雕、木雕、石雕、彩画工等徽派建筑工艺的69名徽派工匠信息一览表。连续3年组织开展农村建筑工匠培训，邀请省住建厅、省城乡规划院、省建筑大学等专家就传统村落保护传承与乡村风貌塑造、徽派民居建设技术等工作开展培训，全市参训工匠1313人次；挖掘非遗能人。支持村中能人经营民宿、农家乐、民俗文创作坊，培育“非遗传承人”335 人，评选乡土技能“新秀”“名人”“能手”199 名。

五是数字宣传赋能，让传统村落“火下去”。建设传统村落数字博物馆。分3批制作上线了33个“中国传统村落数字博物馆”，通过全景漫游、VR视频等多元方式详细记录传统村落信息，解析建筑文化，实现村落文化线上集中呈现和多元交互展示。编写文化丛书。编纂出版中国传统村落志10部，公开出版4部。旌德县对传统村落中传统手工艺进行收集建档，目前已整理45篇书稿，拟于2024年7月出版《守艺旌德》。举办文化活动。全市建设文化活动场所100余个，年均开展传统村落摄影PK赛、视频创作大赛等文化活动200余次。举办第四届长三角城市非遗特展、宣城首届春节民俗文化季民俗巡演、“文化和自然遗产日”等活动，充分展现宣城传统村落魅力。开展系列报道。铺展“宣纸上的山水画卷”之古村画卷，策划“依依古村里”主题系列报道，上线新华社客户端，浏览量近1000万次。《巧手剪出幸福年》视频在文化和旅游部官方平台展播。

三、下一步工作打算

一是做好规划统筹。在《宣城市传统村落保护发展规划》和绩溪、泾县、旌德传统村落集中连片保护利用规划编制基础上，加快单个传统村落保护利用规划编制，构建传统村落保护发展规划体系。

二是注重示范引领。做好绩溪县、泾县、旌德县传统村落集中连片保护利用示范建设项目，实现县域传统村落资源规模化、主体多元化、业态多样化发展，提炼传统村落保护利用典型案例，探索更多可复制可推广的经验做法。

三是加强产业发展。做强产业载体，大力培育徽派古建产业集团、古建筑工程专业承包一级资质企业和省级木结构装配式建筑产业基地。

四是加大宣传力度。积极开展形式多样的传统村落文化主题活动、宣传展示活动，大力宣传推广传统村落和传统建筑保护利用成效，引导公众关注和参与，充分展示优秀传统文化魅力，提升宣城传统村落知名度、美誉度。 

    五是积极筹措资金。多渠道拓展资金来源，继续向上争取各项奖补资金，整合乡村振兴资金向传统村落倾斜，加大金融供给，发挥金融杠杆作用，积极吸引社会资本参与传统村落保护利用。

最后，再次感谢并希望您继续关心和支持住建工作，欢迎多提宝贵意见。

办复类别：A类

公开属性：主动公开

联系人：鲁梦    联系电话：0563-2616521

 

                                  2024年5月31日