刘小俊代表：

您提出的《将产业思维前置推动乡村振兴的议案》收悉，我单位高度重视，会同市乡村振兴局,市供销合作社联合社,市委组织部,市人力资源和社会保障局认真商议，现答复如下：

近年来，我市始终将农业产业发展作为着力推进乡村产业振兴的重要抓手。

1.深入开展彰显山水徽韵宜居宜业和美乡村建设。建立了市“千村引领、万村升级”工作推进小组，成立工作专班；组织召开全市全面推进乡村振兴现场会议1次及多次专题研究会议，压实责任链条。出台了《中共宣城市委 宣城市人民政府关于加快建设彰显山水徽韵宜居宜业和美乡村的实施意见》及4个配套文件(《宣城市“千村引领、万村升级”工程推进小组工作机制》《宣城市和美乡村精品示范村市级预审办法》《宣城市和美乡村建设督查调度工作机制》《宣城市和美乡村建设工作考核办法》），落实20个专项工作方案。市财政安排专项资金1000万元用于支持全市和美乡村建设工作。

截止2023年底，全市共建设各级美丽乡村中心村717个，行政村覆盖率达96.9%，其中省级中心村511个，行政村覆盖率达69%，创建美丽乡村示范村和重点示范村共计152个。农村卫生厕所覆盖率达93.2%；农村生活污水处理率提高至29%，19条黑臭水体全面消除；农村生活垃圾无害化处理率稳定在95%以上；村庄清洁行动实现行政村全覆盖；620个开展村庄规划编制（应需开展村庄规划编制数为681），占比达91%；20户以上自然村道路硬化达99%；农村自来水普及率达95%以上；农村常住户中挂牌六星级以上清洁户44万余户、占比88%；创建各级“最美庭院”18万余户、占比37%。

2.大力培育新型农业经营主体。一是强化组织保障，加强经营体系建设。市委市政府将新型农业经营主体培育工作作为推进农业现代化、促进农民增收的大事要事来抓，制定出台《关于大力培育新型农业经营主体的实施意见》《关于深入推进全市家庭农场和农民合作社高质量发展的实施意见》《关于加快构建新型农业社会化服务体系的实施意见》《关于进一步加快农村土地流转推进农业适度规模经营的意见》《关于开展全市农民专业合作社“空壳社”专项清理工作的通知》等一系列文件。二是强化机制创新，推进适度规模经营。建设全市统一农村产权交易市场，开展土地流转等产权交易。全市农业“标准地”改革列入省级农村改革试验区任务，分类型探索实践，落实改革试点。积极推进农业数字化管理运用，建成宣城市一村一品管理服务云平台以及省级数字农业工厂。

2023年，新增注册农民合作社91个，总数达3394个；新增注册家庭农场1854个，总数达15245个。其中国家级合作社56个、省级社示范社75个、省级示范家庭农场381个。2023年，我市共有6个合作社进入“2023中国农民合作社500强”，其中宣城木子禽业专业合作社位居榜首。2023年我市新增省级示范合作社13个、省级示范家庭农场113个。新增市级示范合作社7个、市级示范家庭农场70个。2023年我市13人获“皖美新农人”表扬。

3.聚焦农业专业技术人才队伍和农村实用人才队伍建设。一是聚焦高素质农民培育，提升素质素养。紧密围绕全面支持粮食和重要农产品稳定安全供给，坚持“需求导向、产业主线、分层实施、全程培育”工作思路，2023年培育懂技术、善经营、会管理的复合型高素质农民1273人，累计培育1.57万余人；举办2023年宣城市高素质农民粮食作物栽培工、食用菌生产工、互联网营销师三项技能大赛，并对参赛的60名选手进行了赛前培训；举办宣城市第五届农村创业大赛，两名农民学员的项目荣获“优胜之星”荣誉称号。二是注重农技人员培养，强化队伍建设。向省申报宣城市2024年全市基层农技推广人才定向培养生需求计划，获批定向培养生计划20人，进一步充实我市基层农技推广人才队伍。制定农技人员培训方案和骨干农技人员遴选方案，2023年已遴选农技推广骨干人才43人参加跨省集中培训；举办1期市级大宗作物提单产专题培训，培训农技人员50人；举办县区级培训班9期，培训农技人员690人。三是突出乡土人才评价，发挥激励效能。首开展乡村振兴人才职称评审，以线上线下广泛宣传的方式鼓励高素质农民积极申报乡村振兴人才职称，充分调动广大乡村人才创新创业创造积极性，推进人才链和产业链深度融合；联合宣城市市委组织部、市人社局开展乡土人才“十杰百优”评选表扬工作，评选出的乡土人才从事乡村治理类6人、农业科技类15人、生产经营类18人、能工巧匠和文化传承类71人。

4.推进宣城产业融合发展。一是做强特色优势产业，持续推进家禽、特种水产、茶叶、中药材、特色烟叶及食用菌等优势特色产业发展。2023年，全年粮食面积329.6万亩、产量128.5万吨，茶园面积49.5万亩、产量3.92万吨，山核桃种植面积55万亩、产量2.16万吨，蔬菜累计播种面积40.19万亩、产量60.89万吨，食用菌产量2.4万吨、产值7亿元。肉类产量40.35万吨，禽蛋产量7.53万吨。生猪存栏48.91万头，出栏106.36万头；家禽存栏4015.27万只，，出栏2.17亿只；牛存栏3.34万头，出栏2.22万头，羊存栏6.61万头，出栏7.73万只。稻渔综合种养面积31万亩，水果采收面积9.18万亩、中药材种植面积12.31万亩。二是支持初（粗）加工，鼓励和支持家庭农场、农民合作社和中小微企业发展农产品初（粗）加工。推进农村创业创新工作，遴选具有发展潜力的项目，持续培育并将成功模式予以宣传推广。我市连续五年举办创业创新大赛，共吸引168个农业项目，200多名创客参赛。在今年全省农业农村创业创新大赛决赛上，我市选送的“畲族和美乡村IP建设与运营”项目和“国书传奇—三希堂”项目获得一等奖；“箐箐庄园—休闲农业诗和远方”项目获得二等奖。三是促进乡村产业融合。狠抓创建促进品质提升，宣州区水东古镇成功创建国家4A级旅游景区，十八湾大峡谷景区、宁国市山门景区均已通过国家4A级旅游景区质量评估。指导并推荐绩溪县家朋乡家朋村等4个村为安徽省“精品主题村”，积极指导并向省文旅厅推荐广德市“竹乡画廊”旅游风景道等3条风景道为安徽省旅游风景道，将绩溪县“皖浙天路”旅游风景道等6条风景道纳入安徽省旅游风景道培育名录,“赏梯田花海 探徽州之源”皖浙天路之旅成功入选2023年度“全国乡村旅游精品线路”。绩溪县龙川景区入选“安徽省最干净景区景点”，宁国市千秋畲族村入选“安徽省最干净旅游乡村”。绩溪县伏岭镇入选2023年度“安徽避暑旅游休闲目的地”。绩溪县伏岭村等4个村获评安徽省首批“精品主题村”，广德市太极洞管委会桃园村、绩溪县家朋乡尚村村入选安徽省第二批“特色美食村”，宣州区水东镇水东老街等3个基地入选安徽省“后备箱工程基地”。着力丰富文旅产品供给。积极落实《安徽省乡村旅游高质量发展行动计划（2022-2024年）》，指导各县市区开展“特色美食村”“精品主题村”“后备箱工程基地”“双微”提升点等培育创建。结合23个乡村振兴示范片区建设，扎实开展“微创意 微改造”提升行动，在全省率先启动“双微”行动重点村打造工程，目前正在开展第二批“双微”行动重点村的评选工作，邀请长三角媒体开展宣城市“微创意 微改造”采风活动，大力宣传我市双微先进工作经验，打造“双微”工作宣城样板。不断提升旅游接待能力，截止2023年底全市农家乐、民宿达2078家，其中根据国家、省对旅游民宿的最新界定，经调查摸底，我市旅游民宿共计201家。建成平垣秘境营地等露营地14个，宣纸文化园研学基地、敬亭山研学基地等研学旅游产品逐渐成熟，青龙湾低空飞行、月亮湾滑翔伞、直升机观光、“皖南川藏线”动力伞等项目建成运营；成功举办“宣城市首届春节民俗文化季”活动；创新开展“气候+旅游”产品推广，指导绩溪县伏岭镇创成“安徽避暑旅游休闲目的地”。持续推进农村电商发展，开展2023年农村电商示范创建工作，培育并认定宣城忆江南电子商务有限公司等10家企业为2022年度网络销售额超1000万元农村电商企业，培育并认定安徽顺丰食品有限公司“升泉”品牌为2022年度网络销售额超100万元农村产品品牌。泾县连续6年获评省级农村电商示范县，泾县丁家桥镇获评第二批省级电商强镇。组织开展2023线上皖东南名品展销会暨年货节，从各县市区共遴选出65个商家116种商品，以线上直播和线下展厅相结合的方式，累计开展6场、12个小时的带货直播，累计观看量达20万人次。结合电商“6·18”年中大促活动，组织开展“品质生活·乐享宣城”电商促消费专场活动。组织我市电商企业参加2023长三角地区农超对接洽谈会、全国农商互联暨乡村振兴产销对接大会等。

下一步我们将持续开展宜居宜业和美乡村建设，继续支持新型农业经营主体发展，强化乡村产业人才培育力度，做强农产品加工业、推进产业融合发展，将产业思维前置深入推动乡村振兴发展。

感谢你们对农业产业化龙头企业工作的关心支持，希望在今后的工作中多提宝贵意见，继续给予我们更多的支持和帮助。

 

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联 系 人：舒素萍

联系电话：3022939

 

 

宣城市农业农村局    

2024年5月9日