洪斯明委员：

您提出的《关于支持田间地头冷链仓储设施建设的建议》收悉，现答复如下：

2020年农产品仓储保鲜冷链设施建设启动省级试点，宣州区入选全省20个重点示范县（区）之一，当年5家新型农业经营主体开展试点。2021年全市加快推进农产品仓储保鲜冷链设施项目，截至目前共建成冷藏保鲜设施项目135个、库容3.8万立方米。农产品产地冷藏保鲜设施的建设在降低农产品损耗、错季销售等方面发挥了重要作用。2022年项目建设直接创造就业岗位261个，间接创造就业岗位700个，带动农户1542人，农产品销售达6695万元。全市鲜活农产品产后损失明显减少，有效满足了周年供应和均衡上市需求，有力提升了宣城市农产品附加值。

一是全面宣传示范。广泛宣传项目政策，提高受众度。制作项目政策解读宣传册，通过微信公众号、小视频等方式，在新型农业经营主体微信群、蔬菜水果种植大户群内宣传农产品仓储保鲜冷链设施建设补贴政策，将政策内容传达到家庭农场、合作社等主体手中，共发放宣传册2000余册，网络播放、转发量超1000余次。

二是全面加强技术指导。结合高素质农民培育、农村实用人才带头人培训，开设农产品冷藏保鲜设施建设培训课程，通过线上教学、课堂教学、现场教学等方式，帮助建设主体充分了解线上申报、项目建设过程全线上监督、冷库安全使用等重要信息。组织产地冷藏保鲜设施建设运营主体主动在全国农业科教云平台(云上智农APP)“农产品产地冷藏保鲜设施建设大讲堂”专题栏目进行课程学习；旌德县组织开展农产品冷藏保鲜设施技术培训会，成立技术队伍，从项目申报、建设等方面定期对实施主体进行技术指导。

三是全面规范项目实施。公开公示信息，严格核实项目申报、审核、公示、验收和资金结算各环节，防止套取奖补资金等违规违纪行为发生，按规定程序做好补助对象、资金安排等信息公开公示工作，广泛接受社会监督。实行定期调度，项目实施前期进行两轮项目建设意愿摸底，对项目设施建设进展情况逐月调度。各县持续强化项目审计监督，广德市严格验收，家庭农场和合作社承担的项目，由农业农村部门委托第三方机构进行工程审计和财务审计，村集体经济组织承担实施的项目，由所在乡镇政府负责组织相关审计。

针对我市田间地头冷链仓储设施建设工作，您在提案中提出了：支持有条件的村利用集体建设用地建设冷链仓储设施，补齐农产品加工短板，加快推进“一县一业（特）”全产业链创建，以市场为导向因地制宜建设项目等建议，这些意见建议富有针对性，我们认真研判，全面吸收到工作中，下一步重点做好：

（一）加强宣传力度。大力引导蔬菜、水果等生产主体合作建设冷库，鼓励有条件的冷链物流企业与农产品生产主体、冷链市场、零售网点加强合作，实现共同配送、全程冷链配送。鼓励通过入股、租用等方式将村集体闲置房屋、废弃厂房或经营性建设用地等用于设施建设。鼓励村集体经济组织与各类市场主体开展建设和运营合作。

（二）夯实基础设施。聚焦特色农产品优势区，不断完善农产品仓储保鲜冷链基础设施建设，引导各类主体建设改造产地冷链集配中心，加快推进项目建设，加强产地冷藏保鲜设施与冷链集配中心、骨干冷连物流基地的有效衔接。鼓励开展符合实际的冷藏保鲜设施数字化、智能化建设。

（三）做好金融服务。统筹用好中央和地方专项支持资金，明确冷链建设的公益属性，争取将乡村振兴资金、涉农整合资金以及专项债券统筹集中使用投入冷链建设。鼓励保险公司开发特色保险产品，为冷藏保鲜农产品数量、质量安全以及价格波动等提供风险保障。

（四）严格监督监管。不断完善管理制度，严格执行设施建设管理实施细则，建立健全设施建设工作风险自查和监督评价机制，形成上下衔接、分级负责的管理制度。结合年度项目验收、“回头看”项目、省际交叉互查等，自查自纠、立行立改。

非常感谢您对农业工作的关心支持，希望在今后工作中，继续关心关注我们的工作，多提宝贵意见，共同促进农业农村经济稳定发展。

办复类别：A类

    公开属性：主动公开

联系人：顾晓晶           

联系电话：3037971

 

 

                 宣城市农业农村局

                       2024年8月16日